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关于选聘资产评估机构有关事项的通知(苏国资[2007]64号)
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关于选聘资产评估机构有关事项的通知(苏国资[2007]64号)
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江苏省人民政府国有资产监督管理委员会

苏国资[2007]64号

关于选聘资产评估机构有关事项的通知

各省属企业:

    根据《国有资产评估管理办法》(国务院令第91号)、《企业国有资产评估管理暂行办法》(国务院国资委令第12号)和《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》(国资发产权[2006]274号)等有关法规、政策规定,现将规范资产评估机构选聘工作的有关事项通知如下:

    一、产权持有单位按照公开、公平、公正的原则,自主选聘资产评估机构。选聘资产评估机构时应综合考察其资质条件、执业质量、信誉及执业能力。

    二、需报送省国资委核准或备案的重大资产评估项目或由省属企业备案的重大资产评估项目,必须通过招标方式选择资产评估机构;其他资产评估项目尽量通过招标方式选择资产评估机构。

    三、重大资产评估项目指资产总额账面值5000万元以上的资产评估项目,或涉及大型国有及国有控股企业实际控制权变化的资产评估项目。

    四、选聘的资产评估机构应当具备的基本条件:
    1、依法设立并具有独立法人资格,具有与开展业务相适应的经营场所和固定的办公地点;
    2、遵守国家和省有关法律、法规、规章及国有资产评估的政策规定,严格履行法定职责;能执行行业执业准则和执业规范,近三年内没有违法、违规记录;
    3、具有与评估对象相适应的资质条件;
    4、具有与评估对象相适应的专业人员和专业特长;
    5、具有健全的组织机构和完善的内部管理和控制制度;
    6、与评估对象的相关单位和个人无应当回避的情形,包括有经济利益关系等;
    7、未向同一经济行为提供审计业务服务,也不是企业年报审计及财务顾问的机构。
    8、省国资委规定的其他条件。

    五、国家和省对资产评估机构有特定要求的,还应当具备以下条件:
    1、从事涉及股份有限公司项目的机构,须具有证券业务资产评估从业资格;
    2、从事企业国有资产重大评估项目,资产评估机构还需具备以下条件:
    (1)近三年年平均评估收入在200万元以上;
    (2)注册资本金在30万元以上;
    (3)注册资产评估师在8人以上。

    六、招标选聘资产评估机构的程序:
    1、有关单位根据业务的具体要求,提出拟选聘机构的资质条件,通过省国资委或省属企业网站等渠道发布公告。公告内容一般包括:项目名称、资产的账面价值、对资产评估机构的条件和要求、领取招标文件的时间和地点等内容;
    2、向参加竞聘的资产评估机构发放招标文件;
    3、对应标单位报送的材料进行初步审核;
    4、公开评标。评标组由有关专家、产权持有单位、资产占有单位等相关人员组成。按照招标文件规定,对应聘资产评估机构进行现场评议、打分;
    5、与中标资产评估机构签订《业务委托书》;
    6、项目完成并在资产评估报告经核准或备案后,方可结清全部费用。其中,有多个国有股东的企业发生资产评估事项,经协商一致可由国有股最大股东依照其产权关系办理核准或备案手续;国有股股东持股比例相等的,经协商一致可由其中一方依照其产权关系办理核准或备案手续。

    七、需省国资委核准的资产评估项目,企业在资产评估前应当向省国资委报告下列有关事项:
    (1)相关经济行为批准情况;
    (2)评估基准日的选择情况;
    (3)资产评估范围的确定情况;
    (4)选择资产评估机构的条件、范围、程序及拟选定资产评估机构的资质、专业特长情况;
    (5)资产评估的时间进度安排情况。
    评估过程中,省属企业应当及时向省国资委报告资产评估项目的工作进展情况。省国资委认为必要时,将对该项目进行跟踪指导和现场检查。

    八、企业对提供给资产评估机构、注册资产评估师资料的真实性、合法性和完整性负责,并要积极配合相关机构和人员依法执业,不得干涉或妨碍相关机构和人员正常工作。

    九、有关机构和人员在选聘过程中相互串标,或受托资产评估机构在资产评估过程中有出具虚假材料、不按承诺提供服务、不按执业准则、职业道德准则执业等违规执业行为,一经发现,省国资委将其列入不良记录名单,并将有关情况通报其行业主管部门,建议给予相应处罚;情节严重的,企业三年内不得再委托该机构及其当事人进行国有资产评估业务。

二〇〇七年八月二十七日

2008-5-22 16:07:33

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